加快推进特色小镇建设 打造黄花经济转型新引擎

日期:2019-05-27 14:44 2019-05-27 14:44 来源:宜昌市夷陵区人民政府 浏览次数:
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  黄花镇地处湖北省宜昌市夷陵区中东部、沪蓉高速宜昌北出口,2001年由原宜昌县黄花、晓峰、上洋三乡合并而成,2012年9月,乡改镇成为宜昌市第66个建制镇。全镇版?#27982;?#31215;289平方公里,辖13个村、1个社区,1.4万户3.8万人。镇政府机关驻黄花场,距夷陵城区10公里。黄花镇以“旅游?#19978;摺?#29289;流成点、建材成园,文博小镇、三线风情,晓黄一体化、全新北大门”的发展方向。目前,黄花正加快发展转型,加大三产融合,打造宜昌全新北大门。

  

  产业转型现状

      一是三产融合步伐加快。坚持以三产融合为发展路径,“接二连三”提升现代农业竞争力,?#30001;?#20892;业产业链,助推乡村振兴。围绕农业供给侧改革,突出绿色有机优质农产?#20998;市А?#22521;育一批农旅融合发展基地,?#20013;?#25171;造精品民宿,推动乡村旅游发展,辐射带动农户增收。

      二是工业转型?#20013;?#25512;进。以高质量发展为目标,坚持新旧动能转换,淘汰粗放资源型、重污染型等落后产能,鼓励企?#23548;?#26415;改造和自主创新。关停东湖水泥厂,谋划文博园项目。促成弘洋水泥完成产能置换,并新上田园综合体项目。关停九畴化工、楚宜肥业两家化工企业。推进石材工业园关停转型。关停1家石?#39029;В?#21462;缔2家落后生产工艺企?#25285;?#36131;令5家“散乱污”企业停产整改。

      三是项目建设态势良好。以农旅融合项目为重点,做?#38376;?#22871;设施建设。宜黄一级路全面建成,翻坝江北高速公路建设?#34892;?#25512;进,防汛公路征迁协调推进有力。黄花镇田园综合体项目蓄势待发。三峡大瀑布创5A、三峡奇潭二期建设稳步推进。上洋康养小镇建设加快。三峡南津关大?#25239;?#26053;游区、三峡大梁山生态旅游区?#40644;?#31561;项目按预期建设。欣荣乡村公园、三峡富裕山等一批企业龙头效应明显。

      四是全域旅游亮点纷?#30465;?#22362;持景区游、乡村游双?#26234;?#21160;,通过强产业、治环?#22330;?#20248;服务、创品牌,推动全域旅游发展。打造宜兴线景区游核心轴线和五条乡村游精品路线。镇内共有二级以上资源景点38处,拥有1个4A景区(三峡大瀑布,已成功入列5A预备名单)、2个3A景区(情人泉、三峡奇潭)、1个省级旅游名村(新坪村)。2018年,核心景区全年共接待游客194万人次,综合收入7633万元;乡村旅游接待83.2万人次,综合收入1644.2万元。截至目前,引进11家市场主体,总投资近20亿元。

      总体规划编制概况

      为全面加快转型发展,为镇内重大项目落地提供更有优势条件,根据2017年8月区委对黄花转型发展专题办公会议精神要求,按?#38556;?#20851;法律法规,结合重点项目建设情况,我镇于2018年9月进行总体规划编制工作。镇域规划面积289平方千米,镇区规划面积4.879平方千米。本次规划确定黄花镇的定位为:中国地质文物特色镇,湖北全域旅游先行镇,宜昌休闲康养重点镇。

        在总体规划中,镇域规划形成“一核、两带、四片区”的产业发展格局。“一核”是指产业发展辐射核,“两带”是指绿色生态产业联动发展带、小溪塔-黄花统筹发展带,“四区”是指都市休闲服务区、生态康养聚集区、山水地质观光区、户外运动体验区。

        在总体规划中,镇区规划拟形成“两轴一廊,两核两节点两组团”的结构。“两轴”是指智慧文旅发展轴,沿241国道打造具有展示作用的门户景观轴线;城镇综合发展轴,串联东西两大组团城镇综合发展轴线。“一廊”是指生态控制廊道,用于串联城镇生活和山水田园。“两核”是指老镇公共服务核心,军田坝?#21451;?#29983;活核心。“两节点”是指文旅服务节点,智慧产业节点。“两组团”是指老镇组团,军田坝组团。规划整体道路网采用自由式布?#20013;?#24335;,功能分区内部路网采用网格状布?#20013;?#24335;,规划形成“二纵二横”的道路网骨架。规划形成“一带、两核、多?#21462;?#22810;点”的景观体系,凸显山水田园的景观格局。

        未来发展方向

        黄花镇以“四个全面”战略布局为统领,以“五大发展理念”为主线,按照“山水黄花、文博小镇”的总体目标,全面推进特色小镇建设,打造宜昌全新北大门。

        优化产?#21040;?#26500;。调整优化三次产?#21040;?#26500;和空间布局,构建新型城市工业、特色现代农业、全域精品旅游、专业物流、现代商?#22330;?#22478;市生产生活服务等产业?#21512;?#21457;展、融合发展的产业新体系,构建转型升级的新支撑。一是因势利导,积极推进工业转型。以淘汰落后产能、盘活要素存量为重点,推动工业主导产业由传统建?#21335;?#26032;型城市工业转型,不再新上?#25237;?#24314;材工业项目。调整优化园区规划,以产业聚集、融合发展为方向,逐步将单一的工业园建设成为三产融合的综合产业园。对?#29615;?#21512;国家环保、安全、质量、能耗等要求的企业和低效企?#25285;?#22362;持尊重历史、依法依规、?#27427;?#21457;展、兼顾各方利益、分类稳步实施的原则,推动企业制定转型升级线路图和?#22868;?#34920;,因企制宜地提出去产能、技改、重组、关停、转产实施方?#31119;?#25321;机实施。依法引导、规范采石行业发展。二是立足资源,积极发展特色农业。坚持农旅融合发展方向,提升农业观光、休?#23567;?#20307;验、康养等综合功能,构建“爽心花园、四季果园、高效茶园、安全菜园、特色药园、经济林园”的特色农业发展格局,加快建设休?#20449;?#19994;强镇。三是依托主体,积极打造全域旅游。按照“全域规划、文化引领、龙头主导、标准建管”的思路,坚持保护与开发并重,景区游和乡村游协调发展,不?#29486;?#22823;各类市场主体,到2020年新创建5A景区1家,4A景区1家,3A景区2家,乡村游经营主体500家,旅游从业人员5000人,旅游综合收入2亿元,建成湖北旅游名镇。四是抢抓机遇,积极培育新型产业。围绕服务城市生产生活,及早谋划,主动出击,通过五年左右甚至更长?#22868;洌?#36880;步形成以专业物流、现代商?#22330;?#29305;色餐饮、休闲娱乐、旅?#38395;?#22871;服务、康养、文化创意等为主的区域性第三产业聚集区,打造宜昌城北物流港。

        推进镇村建设。一是加快启动集镇综合改造。完成集镇主要道路、管网、绿化、亮化及房屋外立面等市政设施提等升级规划设计,适时启动集镇综合改造。二是着力加强农村基础设施建设。?#20013;?#25512;进农村水、电、路、网、库、堰、渠、塘建设与改造,进一步改善农村基础设施条件。三是?#20013;?#28145;化美丽乡村创建。整?#38395;?#26449;人居环?#24120;?#21162;力提高人民群众获得感和幸福?#23567;?#31215;极争取旅游公路项目建设,推进全域旅游发展。高标准稳步推进“美丽乡村”创建,确保每年2-3个美丽乡村创建达标。

        突出生态宜居。将绿色发展理念融入经济社会发展的方方面面,打造山水特色鲜明、生态环境优美、宜居宜旅宜业宜养的美丽黄花。一是完善和落实绿色发展规划。从规划源头引导和保障绿色发展,规范空间开发秩序,优化空间开发结构。二是强化生态环?#25345;?#29702;。落实生态环?#25345;?#29702;措施,强化旅游生态管控,全面落实“河长制”,?#20013;?#24320;展农村生活污染、畜禽养殖污染、秸秆禁烧、“散乱污”企业、非法采石采砂等专项整治,着力解决粉尘、流域污染等生态环保问题,力争通过几年努力,大幅减少主要污染物排放总量,空气和水环境质量有明显改善。三是推进低碳循环发展。把绿色、循环、低碳发展理念贯穿到生产生活的各个环节,形成节约资源和保护环境的空间格局、产?#21040;?#26500;、生产方式、生活习惯。

        深挖文化内涵。深入挖掘盘古文化、三国文化、地质文化、抗战文化、川汉铁路文化、三线建设文化?#20219;?#21270;内涵,保护和开发“金钉子”、古兵寨、古民居、川汉铁路遗址、千年古刹、名人摩崖题刻等地?#30465;?#25991;物遗迹,讲好黄花?#36866;攏?#20026;特色小镇注入丰富的文化元素。通过开展民俗文化、文物保护等活动,加强特色文化的传播与传?#23567;?/p>

        

         

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